為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破解企業(yè)和群眾辦事“多頭跑、來(lái)回跑、辦事難”的痛點(diǎn)，淄博市臨淄區(qū)行政審批服務(wù)局立足實(shí)際，主動(dòng)作為，積極探索并構(gòu)建起一套以“高效辦成一件事”為核心的幫辦代辦服務(wù)新體系，將服務(wù)窗口前移，把便利送到企業(yè)和群眾身邊，有力提升了政務(wù)服務(wù)質(zhì)效和群眾滿(mǎn)意度。

一、 理念先行，重構(gòu)服務(wù)新邏輯

臨淄區(qū)行政審批服務(wù)局深刻認(rèn)識(shí)到，深化“放管服”改革的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從“管理者”向“服務(wù)者”角色轉(zhuǎn)變。新體系以“一件事一次辦”為牽引，打破部門(mén)壁壘和事項(xiàng)分割，將涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)性整合與流程再造。通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)幫辦代辦團(tuán)隊(duì)，變“企業(yè)群眾跑”為“政府主動(dòng)跑”，將傳統(tǒng)的“你申請(qǐng)、我審批”模式升級(jí)為“我?guī)湍戕k、全程無(wú)憂(yōu)”的貼心服務(wù)模式，致力于讓復(fù)雜事項(xiàng)簡(jiǎn)單化、讓跑腿次數(shù)最小化。

二、 體系支撐，打造服務(wù)全鏈條

1. 隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化：選拔業(yè)務(wù)精、溝通強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的工作人員，組建覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的幫辦代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，確保隊(duì)伍熟悉各類(lèi)證照辦理流程、材料要求和政策法規(guī)，成為企業(yè)和群眾的“政務(wù)管家”。

1. 事項(xiàng)清單化：全面梳理企業(yè)從設(shè)立到注銷(xiāo)、個(gè)人從出生到身后的全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，特別是聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成清晰、規(guī)范的“高效辦成一件事”幫辦代辦事項(xiàng)清單，并向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、透明化。

1. 流程標(biāo)準(zhǔn)化：針對(duì)清單內(nèi)事項(xiàng)，制定詳細(xì)的幫辦代辦服務(wù)指南和標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。從咨詢(xún)引導(dǎo)、材料預(yù)審、表格填寫(xiě)、網(wǎng)上申報(bào)、進(jìn)度跟蹤到結(jié)果送達(dá)，提供“一對(duì)一”全流程跟蹤服務(wù)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1. 方式多元化：依托政務(wù)服務(wù)大廳、基層便民服務(wù)中心設(shè)立幫辦代辦專(zhuān)窗，提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；大力推行“線上幫辦”，通過(guò)電話(huà)、微信、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)與協(xié)助。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目及老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w，主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給的精準(zhǔn)滴灌。

三、 聚焦“證照代辦”，精準(zhǔn)破解辦事難題

在企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)許可、行業(yè)資質(zhì)辦理等涉及證照審批的關(guān)鍵領(lǐng)域，幫代辦服務(wù)新體系的作用尤為凸顯。代辦員主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，幫助企業(yè)準(zhǔn)備、整理、核對(duì)申請(qǐng)材料，協(xié)調(diào)解決辦理過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，并實(shí)時(shí)跟蹤審批進(jìn)度，及時(shí)向企業(yè)反饋。

例如，在辦理“企業(yè)開(kāi)辦”這件事上，代辦服務(wù)可涵蓋名稱(chēng)申報(bào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、涉稅辦理、社保登記、公積金開(kāi)戶(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次提交、一窗受理、一站辦結(jié)”，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至極致，顯著降低了企業(yè)的制度性交易成本和時(shí)間成本。

四、 技術(shù)賦能，提升服務(wù)智慧化水平

臨淄區(qū)行政審批服務(wù)局積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)為幫代辦服務(wù)賦能。通過(guò)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，減少重復(fù)提交材料；利用智能客服、VR實(shí)景導(dǎo)辦等，提升咨詢(xún)引導(dǎo)效率；開(kāi)發(fā)幫代辦服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程線上留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能分析和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)流程優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升。

五、 成效初顯，贏得社會(huì)廣泛認(rèn)可

自“高效辦成一件事”幫代辦服務(wù)新體系運(yùn)行以來(lái)，臨淄區(qū)政務(wù)服務(wù)效率大幅提升，企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)顯著改善。審批環(huán)節(jié)持續(xù)精簡(jiǎn)，辦理時(shí)限不斷壓縮，市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。企業(yè)和群眾普遍反映，“有了幫辦代辦員，就像有了辦事導(dǎo)航，省心、省力又省時(shí)”，政府的服務(wù)溫度可感可及。

臨淄區(qū)行政審批服務(wù)局構(gòu)建的“高效辦成一件事”幫代辦服務(wù)新體系，是深化“一次辦好”改革、建設(shè)服務(wù)型政府的有力實(shí)踐。它不僅是一種服務(wù)模式的創(chuàng)新，更是一種治理理念的升華。臨淄區(qū)將繼續(xù)完善這一服務(wù)體系，拓展服務(wù)范圍，深化數(shù)字應(yīng)用，努力打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓“高效辦成一件事”成為臨淄營(yíng)商環(huán)境最鮮明的標(biāo)識(shí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的政務(wù)服務(wù)動(dòng)能。